您好! 欢迎访问镇巴党建网站! 今天是:
镇巴县2016年从任满2个聘期 镇巴县2016年目标任务完成情 镇巴县2016年度从任满2个聘
站内搜索:
2009年第4期(总第64期)

    

中共镇巴党史

2009年第4期(总第64期)

 

中共镇巴县委党史研究室                2009年4月5

·中共镇巴党史小资料·

党的纪律检查工作()

镇巴县党的纪律检查机构从解放初设立到19903月,未有内设机构。19904月,已升格为副县级单位的中国共产党镇巴县纪律检查委员会,设立了办公室、案件审理室、纪律检查室等3个工作机构。19935月,根据中共中央、国务院关于各级纪检监察机关实行合署办公的决定,中共镇巴县纪委与镇巴县监察局合署办公,设立一套工作机构,即办公室、案件审理室、纪律检查室、监督检查室、信访举报室、教育研究室。

纪检监察机关的合署办公,降低了行政成本,提高了工作效率。在查处违纪违法案件、领导干部廉洁自律方面,推动了党风党纪教育和廉政建设的开展更加规范、更加科学。在清理整顿医疗市场、执行收支两条线、扶贫资金专项检查、减轻农民负担、治理“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、推行村务公开、接待群众来信方面,不断强化纪检监察机关的职能,使一大批违纪案件得到了处理并结案,为社会主义和谐社会的建设发挥了清理路障、保驾护航的作用。同时,在宣传教育研究、纪检监察队伍自身建设方面不断开拓创新、与时俱进,创造出了一套纪检监察工作的新路子,为镇巴的经济社会发展作出了重要贡献。

·党史党建论坛·

以问责遏制“买官卖官”

董 瑞 丰

近年的干部换届中,中央高度强调遏制选人用人的不正之风,制订了有关工作条例,加大对违规用人的监督检查。专家判断,为进一步提高干部选任的公信度,还将强化制度监督。

一是继续规范选人用人的权利运行方式和程序。当前,跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题仍时有发生,尤其是买官卖官,性质恶劣,群众意见集中。中央党校党建部教授高新民指出,要遏制买官卖官,规范一把手用人行为是重点。当前推行的常委会或全委会票决制,一定程度上限制了一把手的权力,但在实际生活中,一把手仍可在多个环节起到重要的影响作用,比如,可以通过“个别酝酿”以及事实上存在的“引导”权发挥重要作用。

即便形成严格的规范,在成文的制度下也还通行着一些潜规则,直接或间接影响干部的选任。比如,民意测验本是反映群众意志的方式,但是,一些领导通过下属去“做工作”,按照领导事先定好的调子在群众中暗示应该投谁的票。

为此,组织部门近年来就规范一把手用人权进行了重要探索,在多个地方开展“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”调研试点。有的试点对一把手用人权进行明确界定,有的制定了干部选拔使用工作全程记实制度,力图通过多种手段形成监督合力。这些成果值得各地借鉴。

二是加快建立选人用人失误失察责任追究制度。据中纪委统计,200711月至200811月一年间,共查处4960名县处级以上干部。有人指出,这说明在干部选拔任用工作上,确实存在把关不严的问题,但却很少听说有领导干部因为选人用人失误失察而被追究责任。

从实践来看,难以追究责任存在多重原因,包括选任过程中以“程序正确”之名行“钻空子”之实,包括集体和个人责任,一把手和班子成员责任,主要领导和分管领导责任界定比较模糊,包括具体追究责任时受到官员关系网的阻碍,等等。

专家指出,按照中央精神,相关配套措施将逐步完善,最终目的是用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好,使跑官司要官者没有市场,买官卖官者受到处罚。

三是抓紧建立群众满意度测评机制。及时了解群众对选任用人的评价,群众反映强烈的问题要及时纠正,严肃处理,把群众满意度测评结果作为一项重要标志,来衡量、监督、改进干部选拔任用工作。

有专家指出:评价干部不仅要看显绩,更要看实绩,一些难以量化的考评内容可以适当整合到民意调查当中,通过群众满意度测评的方式来检验。

高新民表示,建立科学有效的群众满意度测评机制,通过加强民众监督来防止和杜绝用人制度腐败,才能改变干部“只对上,不对下”的工作方式,才能“不让肯干事的人吃亏,不让老实人吃亏”,从根本上遏制跑官要官,买官卖官。

·党史党建小知识·

党的七届三中全会指出的“要获得财政经济状况的根本好转,要用三年左右时间,创造三个条件”。这三个条件是:

A  剿匪斗争取得决定性的胜利

B  土地改革的完成

C  粮食价格的稳定

D  现有工商业的合理调整

E  国家机构所需经费的大量节减

上期答案:B



中共镇巴委组织部 版权所有
联系电话:0916-6712381,QQ:492063112,邮箱:zbxwzzb@126.com 邮编:723600 技术支持:博瑞科技
建议使用:1024*768以上分辨率,16位以上颜色、Netscape6.0、IE6.0以上版本浏览器 陕ICP备13004719号-1

陕公网安备 61072802000103号