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关于在全县农村党员中开展评星定级争当先锋活动的实施意见

    

镇组发〔2009〕2号

各乡镇党委:
    充分调动广大农村党员的积极性,激发党员队伍活力,巩固党在农村的执政基础,是做好新形势下的农业农村工作的关键。为促进农村党员管理的规范化、制度化,不断建立健全党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制,充分发挥党员的先锋模范作用,扎实推进“兴镇先锋行动”,促进我县经济社会又好又快发展,县委决定在全县农村党员中广泛开展“评星定级、争当先锋”活动。现结合本县实际,提出如下实施意见。
    一、指导思想
    在全县农村党员中开展“评星定级,争当先锋”活动要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保持新时期共产党员的先进性为核心,以《党章》规定的党员权利、义务为依据,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,积极探索新形势下农村党员发挥作用的新途径、新形式、新方法,以思想、组织、作风、制度、廉政建设为重点,进一步提高党员队伍整体素质,使广大党员都能在各自的工作岗位中更好的发挥作用,真正成为“五带头、五先进”的先锋,真正成为推动“三二二”突破发展战略的先锋模范和中坚力量。
    二、党员“评星定级、争当先锋”的具体内容
    根据农村党员的的实际情况,将农村党员发挥先锋模范作用归纳为五个方面,并相应设立五颗星,其具体内容是:
    (一)学习星:应做到“三学三争”,即:学党章强党性,争当优秀党员;学文化强素质,争当新型农民;学技术强能力,争当致富带头人。
    (二)致富星:应做到“三靠三先”,即:依靠政策开动脑筋搞活经营率先致富;依靠资源兴办农业产业化项目率先致富;依靠技能外出务工、转移就业率先致富。
    (三)守法星:应做到“三带三不”,即:带头学法懂法不违法;带头维护社会稳定不添乱;带头执行基本国策不动摇。
    (四)文明星:应做到“三要三无”,即:要礼貌待人无粗野言行;要环境优美无脏乱差现象;要健康生活无黄赌毒邪教等不良习气。
    (五)和谐星:应做到“三应三禁”,即:家庭邻里应和睦相处禁争吵;各项工作应积极支持禁扯皮;美好家园应倍加热爱禁破坏。
    三、开展党员“评星定级、争当先锋”的评定办法
    农村党员“评星定级、争当先锋”活动每年进行一次,评定结果实行动态管理,每年11月底以前由村党支部召开党员评星定级会议。参会党员、群众代表应分别达到总数的三分之二以上。会上,先由党员本人进行述职,述职结束后,统一发放党员自评表、党员互评表和群众代表测评表进行测评。每名党员自评、互评、群众代表测评所得票数相加,凡达到与会党员、群众代表半数以上的票数才能获得相应的星。农村党员的星级评定分为优秀、合格、不合格三个格次。综合得星4颗以上为优秀,3颗为合格,2颗及以下为不合格。对年龄在65周岁以上或常年卧病在床的党员可结合实际情况,适当放宽评定标准,但需参与第(三)、(四)、(五)星的评定。流动党员重点从做表率树形象,为家乡提供致富信息,带领家乡群众致富、支持公益事业建设,遵纪守法等方面进行评定。
    四、开展党员“评星定级、争当先锋”的程序步骤
    开展党员“评星定级、争当先锋”活动在县委的领导和县委组织部的指导下,按照“三评四个一(三评即:党员本人自评、党员互评、群众代表测评;四个一即:初评结果一公示、支部一审定、评定结果一公开、党委一命名表彰)”的程序步骤,由乡镇党委具体组织实施。
    (一)党员本人自评。每年底,村党支部召开党员大会。会上,每名党员根据自己一年来的思想工作情况,向党员大会进行述职,并结合“评星定级”的具体内容和标准自我评定得星情况,并填写《镇巴县农村党员得星情况自评表》。
    (二)党员互评。在党员大会上发放《镇巴县农村党员评星定级党员民主测评表》,由与会党员根据党员述职和平时一贯表现进行民主测评。
    (三)群众代表测评。向与会群众代表发放《镇巴县农村党员评星定级群众代表民主测评表》,由群众代表根据党员平时的一贯表现进行民主测评。
    (四)公示。民主测评后,党支部确定专人按得票情况进行汇总,汇总结果对外公示7天,接受党员群众监督。对公示期间党员群众对评星定级有异议或党员本人对评定有异议的,支部要进行核查,对评定不准确的要进行更正。
    (五)支部审定。公示结束后,支部召开支委会,对每名党员的得星情况进行审定,审定结果记录在案,并报上级党委备案。
    (六)公开评定结果。支部审定后将每个党员的评星定级结果及时进行公开,在村支部办公室悬挂党员评星定级评比牌;在党员家大门上方显眼位置悬挂党员评星定级争当先锋星级牌,时刻激励党员本人,并接受其他党员和群众的监督。
    (七)命名表彰。每年评星定级活动结束后,乡镇党委召开农村党员评星定级命名表彰大会,对开展评星定级活动进行总结,对评定为优秀格次的党员进行命名表彰。
    对得星在不合格格次的农村党员,民主评议党员时应定为不合格等次,党性评定不合格。同时,支部要按照《党章》等有关规定进行组织处理。在推荐受各级表彰的对象或落实党内温暖关怀政策时,优先考虑合格以上等次的党员。
    五、加强领导,强化措施,确保党员“评星定级,争当先锋”活动取得成效
    (一)加强组织领导。为切实加强对农村党员“评星定级、争当先锋”活动的领导,县上成立由县委常委、组织部长程开耀同志任组长,县委组织部副部长、基层办主任乔锦贵同志为副组长,相关单位负责人为成员的镇巴县农村党员“评星定级、争当先锋”活动领导小组,负责对全县开展农村党员“评星定级、争当先锋”活动进行督促指导。各乡镇党委要成立相应的组织领导机构,实行党委书记负总责,落实领导包抓责任制。
    (二)学习动员。各农村党支部要根据实施“兴镇先锋行动”的要求和“五星”党员的具体内容,组织召开党员大会、群众代表大会及村民小组会,学习贯彻实施“兴镇先锋行动”的精神实质和开展党员“评星定级、争当先锋”活动的目的及意义,广泛进行宣传发动,使之深入人心。“评星定级、争当先锋”活动的具体内容、操作程序,村党支部要通过党务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和群众进行公布,让群众知晓,积极参与,搞好监督。真正体现党员争先,群众受益的目的,在全县迅速掀起实施“兴镇先锋行动”和争当“五星”党员的高潮。
    (三)强化监督检查。各乡镇党委要把开展农村党员“评星定级、争当先锋”活动纳入重要日程,定期研究分析,及时解决工作中的问题,总结经验。要建立领导干部联系点,定期检查指导,确保活动成效。县委组织部把此项工作纳入党建目标考核的重要内容和考核乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人的重要内容。
    (四)注重三个结合。开展农村党员“评星定级、争当先锋”活动是加强农村党员教育管理的有效尝试,要与当前正在开展的其他各项工作有机结合起来,互相促进。一是要与新农村建设相结合。把新农村的二十字方针与评星定级活动有机结合,有力推动新农村建设。二是要与各项党建主题活动相结合。以评星定级活动促进“三级联创、连心共建、结对帮持、为民服务代理制、党员承诺制、无职党员设岗定责”等党建主题活动的深入开展。三是要与党员党性定期分析评议工作相结合。通过农村党员评星定级促进党员的党性提升,以党员党性定期分析评议成果的运用推动农村党员评星定级工作的落实,从而全面提高全县农村党员队伍的整体素质。
    附:1、《镇巴县农村党员评星定级党员自评表》;
        2、《镇巴县农村党员评星定级党员民主评议表》;
        3、《镇巴县农村党员评星定级群众代表测评表》;
        4、《镇巴县农村党员评星定级综合评定结果统计表》。

                                          中共镇巴县委组织部
                                              2009年1月9日

主题词:农村  党员管理  实施意见



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